浙江:勇立农业供应侧结构性变革潮头的“衢江样本”
来源:http://sdfgtk.cn 责任编辑:ag88环亚娱乐 更新日期:2019-03-28 22:54

  浙江:勇立农业供应侧结构性变革潮头的“衢江样本”

   ■《学习时报》课题组
 

  
 

   山川依旧在,景色人不同!模糊一会儿,偏居浙西一隅的穷小子———衢江区俄然完结了弯道超车!
 

   国家现代农业演示区全国第一批农产质量量安全县国家生态循环农业演示点等一大摞农业范畴国字号金招牌悉数落户衢江;浙江省两区建造现场会和全国首届生态循环农业现场会在此相继举行;《公民日报》、新华社、中央电视台等干流媒体纷繁点赞;天价农产品出口日本、法国并经过苛刻检测,特别是G20杭州峰会期间,衢江6家基地8个农产品直送峰会餐桌……
 

   只用四年时刻声名鹊起的衢江区,阅历了从勇士断腕治环境、破茧成蝶促转型、改天换地立潮头的困难进程。治环境———治出华东地区一级地表水,复原绿水青山真面目;促转型———打造蜚声中外的定心农产品,让消费者重拾定心消费的决计。衢江大地三农转型晋级是在绿水青山就是金山银山重要思维指导下,紧扣浙江省委拆治归系列组合拳,厚实饯别衢州市委绿色打开、生态富民、科学跨过战略的成功实践;衢江区的实践是浙江省委五水共治的效果表现,是衢州市委夯实浙江生态屏障、建造现代田园城市、打造美丽美好家园的会集展现,更是衢江区委一班人不忘初心、勇于担任的真实写照!
 

   眼下,衢江区正以猛虎扑食、虎口夺食的战役姿势续写一、二、三工业交融打开的新篇章,就是要把富里村庄归纳变革实验区建构成我国未来农业的演示点、新村庄建造的样板区和农业创业的孵化器。
 

  
 

   勇士断腕治环境
 

  
 

   ———由治水开端打响了立体环境整治攻坚战
 

  
 

   衢江区地处钱塘江源头,境内乌溪江宛如玉带弯曲回旋扭转,江水甘冽纯洁,是下流及衢州市区百万居民首要饮用水源。可是经济大潮下,这条衢江区的母亲河也曾哭泣,环境的大损坏并未交换经济大打开,两岸大众仍然守着蒙羞的绿水青山过苦日子。
 

   2013年,浙江省委十三届四次全会提出以五水共治倒逼经济转型晋级,衢江区委一班人敏锐意识到有必要痛下决计、勇士断腕。一场立体环境整治攻坚战在衢江大地打响。
 

   为了让水更清,从前的全国生猪调出大县———衢江,治水先治污、治污必治猪!2013年以来,全区斥资5亿多元先后进行六轮生猪饲养整规,生猪饲养量从2012年的281.46万头削减到36万头,饲养户从3万8000户削减到100家,散养户悉数关停。乌溪江流域先后打开了玻璃拉丝企业、畜禽饲养业、网箱饲养和旅行效劳业等四大专项整治,累计关停竹造纸企业和小造纸作坊143家、玻璃拉丝企业13家;整治饲养户1222户,削减生猪存栏3万6000头,完结全流域生猪禁养;经过五水共治的乌溪江流域,白鹭拖家带口飞回来休憩,更有国宝级珍稀物种———中华秋沙鸭在此休息。宝穴源流域经过归纳整治,关停3家活性碳厂和其他11家企业,关停生猪饲养场4500多家,削减生猪存栏11万多头,水质由劣五类进步至二类,保证了下流万亩茭白基地经过生态循环栽培,191个方针到达出口日本规范,直接带动周边1500多农户增收5000多万元,第一批出口日本的茭白批发价便到达17元一斤的天价!
 

   为了让地更净,衢江树立土壤环境监测预警系统。由政府牵头对一切土地土壤质量进行评价,摸清家底。现在,已完结10万多亩土地的检测与洁净,方案三年内完结500家出产基地土壤环境检测,依据检测成果区分各类农产品栽培区。经检测,莲花镇、高家镇等地有5000亩土地含有丰厚的富硒元素,栽培本地特有的黑花生,质量大幅进步,价格进步30%仍求过于供。一起,依照减量化、再使用、再循环要求,活跃推行资源—抛弃物—再生资源循环农业打开形式,例如碧岭丹地家庭农场的秸秆牛羊粪发酵堆肥,淘果园的蔬菜杂粮—鸡鸭饲养—农家肥扶植有机生态循环形式,华瀚现代渔业园区的稻鳖共生……着力处理农业出产过程构成的水体—土壤—生物—大气立体污染问题。
 

   为了让天更蓝,将浙江最大的钙工业基地———衢江上方镇的168座石灰土窑及重钙、轻钙企业一次性封闭。上方镇石灰石储量占浙江省的30.8%,曾是当地人致富的聚宝盆,但低、小、散的打开形式严重损坏了生态环境。恶劣的环境严重威胁着当地大众的身体健康,家家户户紧锁门窗,野外到处是白眉道人,曾被戏谑为白区。2014年5月,衢江决计强势推进钙工业整治,先后关停钙类企业165家。现在,镇容面目一新,雪山牛奶河消失,河中鱼虾成群畅游。许多在外的乡贤游子对家园发作的喜人改变感慨不已,并捐资重建当地文明礼堂,游子们总算找回了儿时的青山绿水!
 

   整治作业的顺畅推进得益于衢江区委坚持两手抓、两手都要硬的勇敢行动。一方面,以雷霆手法抓整治。衢江紧记省委书记夏宝龙视察作业时提出养什么都能够,可是养什么都不能污染环境的要求。科学拟定整治方案,继续重拳出击。在会集整治的攻坚阶段,区、乡、村干部5+2、白+黑、晴+雨,打开拉网式大排查,仅一周时刻全面完结防反弹的整治使命。促进100家规划饲养场40天内依照美丽草场建造的要求,悉数归入才智环保渠道,在全市首先完结污染办理线上监管全掩盖。另一方面,以科学的办法促整治。环绕养多少、养什么、怎样养等问题,归纳施策、科学治污,与中科院、我国农科院等协作,使用生物菌种技能,将猪粪转化为有机肥,为地力进步效劳。
 

   位于衢江区莲花镇的宁莲牧业有限公司是全省第一批20家美丽草场之一,年出栏生猪3万多头,饲养场与金苍垄水库仅一墙之隔。96幢洁净整齐的猪舍位于绿荫中,经处理后的饲养废水变成中水回流到近300平方米的方塘里,在水中嬉戏的几十尾锦鲤与不远处蹁跹的白鹭相映成趣。在浙江全省五水共治布景下,其他水库边的大型饲养场都连续关停,缘何此处昌盛至今?一路走来,几回遭受存亡关口,咱们全赖一项关键技能———排泄物资源化使用。33岁的公司总经理秦唐勇道出了取胜法宝。宁莲公司有一套完好的资源化使用形式,经过膜别离浓缩技能处理,每天能将100吨沼液别离成15吨沼液浓缩液和85吨清水,中水用于猪栏冲刷和美化灌溉,液体有机肥用于周边2000亩土地,成为增产增收的法宝。现在,全区百家饲养场都选用此类形式,完结零排放更串起一条农业生态链。不只如此,衢江区还组成农业开发有限公司,一致搜集全区各饲养场的沼液用于新垦造犁地地力的进步。据测算,全区犁地地力进步需用沼液量为现有生猪饲养排放量的近1.5倍,真实做到一滴污水不外流。
 

   勇士断腕、否极泰来,环境革新让衢江公民饱尝维护与打开的阵痛,但涅?重生也让衢江迎来绿色打开的新蓝海。经第三方世界检测安排———瑞士SGS公司环评检测,29项方针均优于国家一类水规范,一起也大大优于WHO(世界卫生安排)和EPA(美国环境署)饮用水的水质方针限值。
 

  
 

   破茧成蝶促转型
 

  
 

   ———全区域全工业链高规范打造定心农业
 

  
 

   阅历了污染办理的阵痛,衢江区找回了绿水青山。可是衢江区委也面对巨大应战———尽快让3.8万户、10多万大众转产转业,在全面小康路上不掉队!
 

   衢江区委一班人在守住绿水青山后,尽力在赢取金山银山上动脑筋、想法子。针对衢江农业大而不强、保证力低、质量不高的现状,区委审时度势,从前史的方位、衢江的根底等方面归纳考虑,断定打开定心农业的战略方针。
 

   为何是定心农业,而不是绿色、无公害、有机农业?吴江平说:有机是小众的,全区域有机在现阶段并不实际;而绿色、无公害等提法,因为概念太多,老大众一下难以澄清,从供应侧结构性变革的视点来讲,实际上老大众要的就是两个字———‘定心’。‘定心’不只代表着农产质量量安全,绿色、无公害或许有机农业,其间心也是‘定心’二字。
 

   定心二字,说来简单做着难,一个基地、一个农场种出定心农产品不难,难的是怎么完结全区域、全工业链的定心。农产品从出产、出售再到餐桌,整个链条触及几十个环节,任何一个环节出问题都可能让农产品变得不定心;相同,全区十多万农户,任何一户出了问题也会让定心二字流于形式,那么,衢江是怎么完结全区域、全工业链的定心呢?
 

   2013年开端,衢江区从准则层面下手,依照夯根底、建机制、打品牌、本钱化运作四年四步走方案,一年一个要点,逐一破解监管难题,将定心二字做到极致。
 

   夯根底,把好出产环节关。出产环节多、出产主体多,违法违规的时机成本低,定心二字就无从谈起。因而,衢江区以打开家庭农场为抓手,从土地集聚下手,经过树立土地信息资源库,推行土地一切权、承揽权、运营权三权别离和租金、股金、薪水三金同享机制,推进土地整村、整区块流通,引导土地向家庭农场规划流通、家庭农场向农业两区规划集聚,推行规范化、规范化出产流程,进步定心农业规划化水平。现在衢江区打开家庭农场1400多家、运营面积12.5万亩,占全区犁地的48%,其间运营面积达100亩以上的有800多家。土地集聚了,主体才干更好地对产品安全担任,更利于全面监管,防止遗漏。
 

   建机制,打造定心农业八大系统。土地集聚后,区委举行全委会把定心农业作为区域打开的中心战略来抓,提出全区域、全工业链打开定心农业方针。打开产地环境维护、农资商场监管、农业规范出产、产品检验检测、质量安全溯源、出产运营诚信、技能效劳支撑、多元营销商场等八大系统建造。
 

   如农业规范出产系统,即依照不同的产地环境要求科学区分出产区域,构建以供应G20峰会食材的淘果园农场等6家家庭农场为塔尖,以按G20规范出产的若干家庭农场为塔身,以按八大系统规范出产的大部分家庭农场为塔基的金字塔规范化出产系统,每个层次的农产品都有严厉的出产技能规范,农场主须按标出产,一旦违规将撤销其家庭农场相应的授牌;质量安全溯源,每个产品的种子来历、耕种时刻、用肥用药状况、采摘时刻等信息都有二维码可追溯,在衢江区,即便是两个茄子、一把青翠、三个猕猴桃小包装的盒子都贴着二维码;出产运营诚信系统,经过农产质量量安全红黑榜准则等一系列准则的执行、定时发布定心指数,倒逼家庭农场诚信运营,不定时安排查看,追质问责法制化。近几年,衢江法院立案查处食品安全案子16起。w66.com巴黎男装周秀场解析 印花也风情_高清图集_新浪,2016年又有4名干部因食品安全检测不合格被问责。在农资商场监管系统中,衢江区是浙江省农药抛弃包装物收回处置第一批试点单位,凡是进入衢江出售的农药区农业局都会打上二维码,农资效劳点购买农药,有必要出示身份证并阐明用处,终究农药瓶还要收回,保证出现问题能够追责。
 

   在品牌建造方面,衢江区着力打造全区一致的千年农人品牌,并经过追溯系统建造实施一致办理。在本钱运作方面,经过家庭农场个转企、完结公司化改造,鼓舞企业间经过本钱运作做大做强,如浙江省农发集团联合3家家庭农场一起建立的浙江天泽农业科技有限公司,就将19种定心农产品送上G20餐桌!
 

   为完结可继续定心,衢江人在资金补助大将本来建筑大棚、路途等设备的钱悉数用来助力新技能、新品种、检测设备以及大学生引入等方面;在主体训练上撤销本来的年终考评办法,将部分农业项目补助资金用于优异家庭农场主见世面、学身手。两年来,已有7批150余人次的家庭农场主赴台湾等地调查学习;在宣扬方法上注册家庭农场周末免费直通车,约请消费者前往家庭农场观赏出产基地、了解出产过程、观看快速检测,零距离感触定心,让家庭农场成为田园超市。几年来田园超市带动定心农产品出售3.5万吨,出售额1.6亿元,年带动周边2000多农户增收6000多万元。
 

   四年的继续据守、不懈尽力,衢江创立全国第一批100个农产质量量安全演示县全国50个村庄归纳变革规范化试点和全国10个生态循环农业演示点之一,并成功承办全国首届生态循环农业现场会。定心农业的衢江实践成为浙江省2014社会办理立异十佳事例和2016我国十大民生决议计划。现在衢江绿水青山正变成金山银山:全区26万亩犁地中万元田达6.2万亩,400多家完结二维码追溯办理。打开定心农业,并活跃引导原生猪饲养户经过以菌换猪、以菜换猪、以药换猪等方法增收致富,96%的退养户完结转产转业,农人人均纯收入在生猪整治的大布景下,仍坚持年10%以上的增幅。衢江农产品成为峰会供品后,有许多产品从原先的论吨卖、论斤卖,变为论个卖、论克卖。现在散步衢江的家庭农场,果蔬长廊、景象喷泉、莲花塘、乌篷船、小桥流水、瓜果鲜翠,一幅定心农业的美丽画卷正在这儿缓缓打开。
 

  
 

   改天换地立潮头
 

  
 

   ———尽力打造未来我国三农打开新标杆
 

  
 

   衢江区富里村庄归纳变革实验区总投资约30亿元,水田垦造总面积1.8万亩,选用EPC(规划、收购、施工)总承揽形式,建造工期15个月,直接获益的有2个镇6个行政村2033户、6823人。作为省级农业物联网工程建造演示区,华东地区最大的土地垦造项目,现在浙江省疆土资源厅已将一期工程项目列入6项疆土资源办理试点作业之一,终究要建成可看、可学、可仿制的水田垦造样板区。
 

   开山辟壤,挖渠引水,变万亩荒山为良田。荒芜的旱地改水田需求土地平整、土壤改良、农田防护、田间路途等一系列的工程,这些庞大工程需凭借机械力,但富里项目地处半山坡。经过调研,富里项目区紧邻江山江,区域内有3个小二型水库,经过泵力二级加压可完结衢江的南水北调,引水入田造沃野千里!
 

   为何不在现成的现代农业园区内精雕细琢,而要在乱坟岗、不毛地创始这等伟大事业?这是衢江区在村庄土地归纳变革上的一次探究。要以谋福子孙后代的久远眼光来打造这万亩水田。衢江区打造定心农业,是全体上的‘定心’,需求从机制上打破,从土地集聚下手,推行规范化、规范化出产过程,进步定心农业规划化水平。区委书记吴江平一番论述道出了谜底。衢江从定心农业的成功实践取得启示,一起也让衢江区委一班人心气更高。本来定心农产品还仅是农业工业范畴的实践,富里归纳变革实验区却要对未来农业技能的引领、农业新业态的培养、农人的创收致富、社会的办理形式和美丽村庄的建造来一次全方位的变革立异。
 

   衢江区已有两大老练的农业板块,一个是以莲花镇国家现代农业演示区为中心,这一板块代表传统农业的转型方向,是传统农业进步的样板区。另一个是以全旺镇国家生态循环农业演示点和省级农高园为中心,这一板块代表现代农业的打开方向,正着手打造全国高科技农业的样板。假如加上富里村庄归纳变革实验区,就能构成鼎足之势的态势,不只能为衢江定心农业打开供给宽广的渠道和空间,还将构成以莲花、全旺、富里三个现代农业园区为中心,辐射全区三分之二以上城镇的三大农业特征小镇。
 

   在富里进行村庄归纳变革实验,衢江区委一班人细算四笔账。政治账———契合上级方针要求。2014年以来,国家对土地资源开发使用提出了占优补优、占水田补水田的要求,土地整治从寻求犁地数量的占补平衡,转到寻求数量与质量的双平衡。该项目可新垦造近万亩优质水田,也契合浙江省关于特征小镇建造的相关要求,可策划建造才智农业小镇。更深层的含义将推进村庄归纳变革作业,探究人口集聚新途径,实验区范围内的散居农户既能够挑选向中心村集聚,也能够挑选向集镇集聚,还能够挑选向衢江新城区集聚,给予乡民更多挑选权。
 

   经济账———能够添加各个层面的收入。实施土地整村流通后,进行一致规划收拾、一致进行配套建造,既能够削减路渠等配套用地,有用添加犁地面积,又能够进步土地质量,每亩可添加土地租金300到500元。收益由村团体一致分配,既能够给乡民分红,又能够为乡民购买养老、医疗等社会保险,还能够投入美丽村庄建造。水田方针在现阶段属稀缺资源,也能够经过置换有用破解衢江经济社会打开财力缺乏等难题。
 

   社会账———满意当地大众的期盼和愿景。项目区范围内很多的裸地、内陆滩涂,土地地力条件差,不适宜农作物成长,长时间处于荒芜状况。当地大众关于土地收拾开发、添加经济效益期盼激烈。建造归纳变革实验区之后能够推进一二三产交融,将农业与农产品加工、休闲旅行结合起来,打开交融一二三产的第六工业。能够建造农产品精深加工基地,使用农业景象和村庄自然景象,结合农牧业出产、农业运营活动、村庄文明生活等内容,招引游客前来旅游、品味、体会、休闲休假等。
 

   技能账———适应了农业工业打开方向。现在,衢江区现有的莲花和全旺两个农业园区打开空间已做到极致。往后现代农业的打开趋势是以绿色打开、循环打开、低碳打开的理念,经过农业大数据、才智水利、精准农业、智能设备、电商农业等手法,着力进步农业打开的经济效益和社会效益。学习台湾等地先进经历,建造现代农业创业园,打造现代农业企业孵化器。在实验区鼓舞探究新的农业创业形式,如打造返乡农人创业形式等,构成老练经历后演示推行。
 

   华夏文明根植于农业,命脉在农业。三农问题始终是我国的中心问题。衢江区以环境整治为切入点,全区域、全工业链打造定心农业,全面摆开三农转型变革大幕。它重燃了村庄打开期望,重构了社会诚信系统,重兴了村庄生态文明。衢江农业勇立潮头的成功经历仅仅浙江经济转型晋级组合拳和衢州绿色打开、生态富民、科学跨过的一个缩影。‘三农’的转型晋级不像城市建造、项目招商那样马到成功,要下持久的功夫,要下真功夫,尽管收效慢,但能给衢江40万大众民生福祉带来持久效益,既是良知工程,更是共产党人的职责担任。区委书记吴江平如是说。(据《学习时报》2017年2月17日4版)